25 ноября ’08
Сегодня состоялось заседание Правления ФСТ России, на котором было принято решение о внедрении RAB-регулирования в филиале ОАО «МРСК Юга» – Ростовэнерго, а также в электросетевой компании Ростовской области – ОАО «Донэнерго». В ближайшее время будет подписано Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области об установлении в регионе тарифов на передачу электроэнергии с использованием RAB (от англ. Regulatory asset base – регулируемая база задействованного капитала). Утвержденные в регионе тарифы для конечных потребителей на 2008 год, в соответствии с законодательством РФ, пересматриваться не будут, и останутся на прежнем уровне.
В связи с ростом нагрузок в регионе инвестиционная программа Ростовэнерго до 2012 года предусматривает ввод 1 200 МВА трансформаторной мощности и более 3 тысяч километров линий электропередачи. Инвестиции компании в распределительный электросетевой комплекс, относимые на передачу электрической энергии, в 2009-2011 годах составят 12,11 млрд руб., в том числе в 2009 году – 3,18 млрд рублей, в 2010 году – 3,98 млрд рублей, в 2011 году – 4,95 млрд рублей. При этом ежегодный рост тарифа для конечных потребителей в регионе будет соответствовать темпу, утвержденному Правительством РФ в Прогнозе социально-экономического развития России на 2009-2011 годы.
Первоначальная база капитала для Ростовэнерго утверждена в размере 15 млрд рублей.
Ростовская область – первый регион, в котором наряду с филиалом Межрегиональной распределительной сетевой компании на новую систему тарифообразования переходит электросетевая организация, не входящая в состав ОАО «Холдинг МРСК» – ОАО «Донэнерго». Донэнерго создано в 2000 году в результате объединения 18 самостоятельных предприятий коммунальной энергетики, входивших ранее в производственное объединение «Ростоблкоммунэнерго».
Тарифы по методу RAB для обеих компаний будут установлены на долгосрочный период. Первый период регулирования составит 3 года, последующие – 5 лет. При этом система тарифообразования не предусматривает ежегодного пересмотра тарифов, а только индексацию на макроэкономические показатели, не зависящие от деятельности регулируемой организации, как, например, фактический уровень инфляции, фактический объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, уровень неподконтрольных расходов, фактический уровень инвестиций. Также региональным регулирующим органом будет оцениваться результат работы компаний по показателям надежности и качества обслуживания потребителей, на основе чего к выручке будут применяться повышающие или понижающие коэффициенты.
Напомним, 30 сентября Правлением ФСТ России было принято решение о внедрении RAB-регулирования в филиале ОАО «МРСК Юга» – Астраханьэнерго, 7 октября аналогичное решение было принято в отношении филиала ОАО «МРСК Центра» – Тверьэнерго, а 14 октября – в отношении филиала ОАО «МРСК Урала» – Пермэнерго. Также сегодня были приняты параметры RAB для распределительных сетей Курганской области.
До конца текущего года готовы перейти на новую систему тарифного регулирования распределительные сети еще восьми регионов: Белгородской, Оренбургской, Липецкой, Рязанской, Тульской, Ленинградской и Тюменской областей, а также г. Екатеринбурга.
Параметры тарифного регулирования этих регионов будут рассмотрены Правлением ФСТ в конце 2008 – начале 2009 года. Для этого в настоящее время готовятся необходимые изменения в Постановление Правительства № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», которые позволят электросетевым компаниям переходить на новую систему тарифообразования в течение годового периода регулирования.
Справка:
Филиал ОАО «МРСК Юга» – Ростовэнерго включает в себя 8 производственных отделений (Восточные, Западные, Северные, Северо-Восточные, Центральные, Южные, Юго-Восточные и Юго-Западные электрические сети).
На сегодняшний день Ростовэнерго обслуживает территорию общей площадью порядка 100,8 тысяч кв. км с численностью населения 4,4 млн человек. Протяженность воздушных и кабельных линий электропередачи, обслуживаемых Ростовэнерго, составляет 74 908 км. Основное оборудование включает в себя 236 подстанций напряжением 110 кВ, 328 подстанций напряжением 35 кВ и 13 779 трансформаторных пунктов 6, 10/04 кВ.
Численность персонала – около 5 600 человек.